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普华永道研报:中国科技城发展正处于2.0向3.0的进阶阶段

发布日期:2022-09-17 22:29    点击次数:82

新京报贝壳财经讯(记者许诺)8月31日-9月3日,以“服务合作促发展 绿色创新迎未来”为主题的2022年中国国际服务贸易交易会(下称“服贸会”)正在北京举办。9月3日,普华永道发布了研究报告《科创都心:制胜世界级科技城3.0时代》。报告指出,科技城的发展阶段与区域经济紧密相关,从全球经济形态和科创载体演变规律看,科技城历经了1.0工业时代工业园区、2.0信息时代产业新城、3.0数字时代科创都心的三阶段变革。当前中国科技城的发展正处于2.0向3.0的进阶阶段。“当前国际国内宏观环境深刻变革,变局之大,百年未有。”普华永道思略特中国城市运营主管合伙人唐海燕指出,现在正值中国经济进入“十四五”高质量发展时期,科技城作为承载新产业与新要素的载体,日益成为区域经济提质增效的关键抓手。截至2022年6月,我国已建、在建、谋划阶段的科技城(含科学城)已达279个。报告选取了经济体量排名前100的科技城样本进行分析,从整体发展和分区域特点角度,主要提炼出三个趋势:一是科技城数量急剧增长,科技回归都心趋势初显;二是战略新兴产业主导,区域特色产业崛起;三是东部地区科技城在城市更新、产业焕新、机制创新方面持续探索。3.0时代世界级科技城的制胜之道要点在于“产业焕新、城市更新、机制创新”的共荣共生。机制创新是城市与产业发展的引擎与底座,能够保障创新并推动更新,同时产业变革与城市发展反向输出机制障碍突破的需求,能够倒推实现机制改革。产业焕新与城市更新相互融合实现要素联动,形成互为依托、互相反馈、高效高质的发展模式。三者起到引领城市产业转型、空间转型、体制转型的三重触媒作用。报告还以东伦敦科技城、纽约哈德逊滨水区以及新加坡滨海湾为例,展示了国外科技城建设中可以借鉴的做法,包括集聚高密度创新要素、保障高价值产业落位、以人为本塑造增长引擎、以激励机制带动环境品质等。近年,各地政府抢滩科技创新风口陆续设立科技城,3.0阶段科创都心型科技城也在上海西岸、浙江杭州未来科技城、无锡梁溪科技城、深圳光明科学城等区域探索成长,展现出新形势、新活力、新功能。机制创新方面,科技城正积极统筹优化创新服务、城市环境和制度体系,在科技治理中表现活跃;产业焕新方面,科创都心已成为数字经济产业和新经济业态发展的策源地,并持续保持高强度的科研投入;城市更新方面,伴随高成长型企业和人才对城市环境的高品质、高效率、高便捷要求,以主城复兴为核心的科技城正承担全新“枢纽”地位。唐海燕总结道:“在中国科技城迈向3.0阶段的过程中,需要强化战略顶层设计,把握前沿技术趋势和产业变革机遇,积极推动城市功能和场景建设,通过体制机制优化和政策环境创新,最大限度释放科创都心的发展活力,制胜世界级科技城3.0时代。”  校对 刘军

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